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नगरपालिक निगम आम चुनाव 2025 : शहर का प्रथम नागरिक “महापौर”, जानिए उनकी शक्तियां

नगरपालिक निगम आम चुनाव 2025 : शहर का प्रथम नागरिक “महापौर”, जानिए उनकी शक्तियां

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नगरपालिका आम चुनाव 2025: राज्य के 10 नगर निगमों, 49 नगर पालिका परिषदों और 114 नगर पंचायतों में आम चुनाव होंगे; 10 हजार 776 अभ्यर्थियों ने महापौर, अध्यक्ष और पार्षद पदों के लिए नामांकन भरा; चार नगरीय निकायों के पांच वार्डों के लिए उपचुनाव होंगे; 11 फरवरी को मतदान होगा और 15 फरवरी को मतगणना और परिणाम घोषित किए जाएंगे।

राज्य के 10 निगमो के महापौर पद हेतु कुल 109 अभ्यर्थियों ने निर्धारित तिथि 28 जनवरी तक नामांकन दाखिल किया ।

छत्तीसगढ़ राज्य के 10 नगरपालिक निगम जहां निर्वाचन होना है उसमें नगरपालिक निगम जगदलपुर, दुर्ग, राजनांदगांव, धमतरी, रायपुर, बिलासपुर, रायगढ़, कोरबा, अंबिकापुर एवं चिरमिरी शामिल है।

भारत में नगर निगम की स्थापना एक महत्वपूर्ण प्रशासनिक संरचना है। महापौर कार्यकारी अधिकारी है और नगर निगम की संरचना में महत्वपूर्ण है।

शहरों और कस्बों का प्रशासन एक स्वशासी निर्वाचित निकाय है जिसे नगर निगम कहा जाता है। महापौर नगर निगम का कार्यकारी अध्यक्ष है। ब्रिटिश उपनिवेशवादियों ने नगर पालिकाओं और निगमों को पूरी तरह से बनाया। 1688 में मद्रास (अब चेन्नई) में पहला नगर निगम बनाया गया था।

ब्रिटिश उपनिवेशवादियों ने मद्रास, बॉम्बे और कोलकाता को तीन अलग-अलग प्रांतों में विभाजित किया। इसलिए, मद्रास के बाद दो और नगर निगम बनाए गए: बॉम्बे और कोलकाता। 1990 के दशक तक, ज्यादातर स्थानीय सरकारें सभी नगर पालिकाओं को नियंत्रित करती थीं, और महापौर की भूमिका और अधिकार बहुत सीमित थे। लेकिन 74वें संशोधन (1992) ने इन सभी शहरी निकायों को स्वायत्तता और शक्ति दी, जिसमें वित्तीय और कार्यात्मक अधिकार भी शामिल थे।

इसलिए महापौर सभी शहरी निकायों पर पूरी तरह से नियंत्रण रखता है। शहर के लोगों ने महापौर को चुना है, और राज्य सरकार ने आईएएस कैडर को नगर निगम की वित्तीय, कार्यकारी और जिम्मेदारियों की देखभाल करने के लिए नियुक्त किया है। कार्यकारी महापौर के कार्यों और अधिकारों में 1) स्थानीय शहरी निकाय का प्रशासन, 2) विभिन्न नागरिक निकायों के कार्यकाल को नियंत्रित करना, और वह नगर निगम का औपचारिक प्रमुख होता है; और शहर की गरिमा को बचाना उसका सबसे बड़ा दायित्व है। महापौर की अन्य जिम्मेदारियों में नगर निगम की विभिन्न बैठकों की अध्यक्षता करना शामिल है।

भारतीय नगर निगम वित्त प्रबंधन अधिनियम के अनुसार, संबंधित राज्य सरकारें नगर निगमों को धन प्रदान करती हैं। यद्यपि भारत के प्रत्येक राज्य में कार्यकारी महापौर का कार्यकाल और नगरपालिका चुनाव की प्रक्रिया अलग-अलग है, उदाहरण के लिए, बैंगलोर में महापौर का पद एक वर्ष का होता है, मुंबई में ढाई साल का होता है, और भोपाल में पाँच साल का होता है, जहां सीधे चुनाव होता है। नगरपालिका संरचनाएं भारत के हर राज्य में अलग-अलग हैं। भारत में महापौर का कार्यकाल एक से पाँच साल का होता है, इससे निष्कर्ष निकाला जा सकता है।

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सत्ता संरचना को विकेंद्रीकृत करने या राज्य सरकार से नागरिक निकाय या महापौर को अधिकार देने के लिए कई संशोधन लागू हो चुके हैं। 1882 में लॉर्ड रिपन के शासन में लिए गए निर्णय से भारत में नगर निगम की वर्तमान संरचना काफी प्रभावित है। 1870 में लॉर्ड मेयो के संकल्प से इस संकल्प का मुख्य भाग लिया गया था। 1992 में 74वें संशोधन के लागू होने के बाद, 18 महत्वपूर्ण अधिकार, जैसे मेयर चुनाव, उन्हें मान्यता देना आदि, राज्य सरकार से नगर निकायों को दिए गए। इन सभी नगर निकायों में नगर निगम, नगर परिषद और नगर पंचायत शामिल हैं। नगर परिषद नगर प्रबंधक को चुनता है। बजट, नियमित व्यय, निगमों की संपत्ति, वित्तीय लेखा परीक्षा, आदि के लिए वह उत्तरदायी है। साथ ही, नगर प्रबंधक की जिम्मेदारी में नगरपालिका पर लागू कानून का पालन करना भी शामिल है।

नगरपालिकाओं और नगर निगमों जैसे महत्वपूर्ण नागरिक निकाय सत्ता के विकेंद्रीकरण और स्वशासन में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं। गांधीवादी ग्राम स्वराज के सिद्धांतों में स्वशासन और सत्ता के विकेंद्रीकरण का विचार महत्वपूर्ण है। विभिन्न सरकारी परीक्षाओं के उम्मीदवारों के लिए ये विचार बहुत महत्वपूर्ण हैं क्योंकि ये संरचनाएं भारत के प्रशासनिक ढांचे का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं। उम्मीदवारों को वित्तीय प्रबंधन अधिनियम, कार्यकारी महापौर के अधिकारों और कर्तव्यों का पूरा ध्यान रखना चाहिए।

अंग्रेजों ने शहर और कस्बे के प्रशासन के लिए नगर निगमों की पूरी कल्पना की। उन्होंने अपने पूरे उपनिवेश को तीन प्रांतों में विभाजित किया, जिन्हें आम तौर पर प्रांत कहते थे। तीन राजधानियां थीं: बॉम्बे, कोलकाता और मद्रास (वर्तमान चेन्नई)। ये प्रेसीडेंसी ब्रिटिश शासकों का प्रशासनिक केंद्र थे, इसलिए उनमें कुछ शहरी विशेषताएँ थीं। यही कारण था कि अंग्रेजों ने इन केंद्रों को नियंत्रित करने के लिए इन राज्यों में नगर निगमों की स्थापना की। 1683 में मद्रास (आज की चेन्नई) में पहला नगर निगम बनाया गया। बाद में बॉम्बे और कोलकाता में नगर निगम बनाया गया।

स्थानीय स्वशासन का सर्वोच्च निकाय नगर पालिका व्यवस्था है। नगर का पहला नागरिक यह महापौर है। उसके पास नगर निगम की कार्यपालिका का पूरा अधिकार है। नगर निगम की बैठक की अध्यक्षता करना महापौर का काम है। महापौर नगर निगम के सभी अभिलेखों को देखता है। वह नगर निगम से संबंधित किसी भी कार्य पर किसी भी मुख्य कार्यकारी अधिकारी से रिपोर्ट मांग सकता है। महापौर पूरे नगर निगम का नेतृत्व करता है।

Ashish Sinha

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