पंजाब आर्थिक संकट में, कर्ज के जाल में : श्वेत पत्र
चंडीगढ़, 25 जून पंजाब आर्थिक संकट और कर्ज के जाल में फंस गया है।
वित्त मंत्री हरपाल सिंह चीमा द्वारा प्रस्तुत दस्तावेज में राजकोषीय गड़बड़ी के लिए पिछली सरकारों को जिम्मेदार ठहराया गया है।
सदन में राज्य का बजट पेश होने से दो दिन पहले पेश किए गए दस्तावेज के मुताबिक, ”आज पंजाब आर्थिक संकट और कर्ज के जाल में फंस गया है.”
“पिछली सरकारें, आवश्यक सुधारों को लागू करने के बजाय, राजकोषीय लापरवाही में फिसलती रही, जैसा कि अनुत्पादक राजस्व व्यय में अनियंत्रित वृद्धि, मुफ्त और गैर-सब्सिडी, पूंजी में आभासी पतन और भविष्य के विकास और गैर-प्राप्ति के लिए महत्वपूर्ण सामाजिक क्षेत्र के निवेश से स्पष्ट है। इसके संभावित कर और गैर-कर राजस्व का, “यह कहा।
श्वेत पत्र में कहा गया है कि पंजाब का मौजूदा प्रभावी बकाया कर्ज 2.63 लाख करोड़ रुपये है, जो कि एसजीडीपी का 45.88 प्रतिशत है।
इसमें कहा गया है, ‘राज्य के मौजूदा कर्ज संकेतक शायद देश में सबसे खराब हैं, जो इसे कर्ज के जाल में और गहरे धकेल रहे हैं।’
पिछली सरकार ने राज्य के वित्त के प्रबंधन में राजकोषीय विवेकशीलता लाने का दावा किया, जबकि राज्य सरकार की लंबित देनदारियों का निर्वहन नहीं करने का चयन किया।
अफसोस की बात है कि उन्होंने अपने पूर्ववर्तियों का भी अनुसरण किया है और पद छोड़ते समय, 24,351.29 करोड़ रुपये की तत्काल और मध्यम अवधि की चौंका देने वाली देनदारी सौंपी है, जिसे आने वाले वर्षों में नई सरकार को निर्वहन करना होगा, दस्तावेज़ में कहा गया है।
पिछले पांच वर्षों में, राज्य का कर्ज 44.23 फीसदी बढ़ा है, जो सालाना 7.60 फीसदी की चक्रवृद्धि विकास दर में तब्दील हो गया है।
राज्य एक शास्त्रीय ऋण जाल में है – सरकार द्वारा अनुबंधित वार्षिक सकल ऋण / उधार का एक महत्वपूर्ण हिस्सा पुराने ऋण और ब्याज भुगतान की अदायगी के लिए लागू किया जा रहा है, न कि राज्य के भविष्य के विकास और समृद्धि के लिए, दस्तावेज़।
इसमें बताया गया है कि राज्य का बकाया कर्ज 1980-81 में 1,009 करोड़ रुपये से बढ़कर 2011-12 में 83,099 करोड़ रुपये और 2021-22 में 2,63,265 करोड़ रुपये हो गया है।
श्वेत पत्र के अनुसार, 6 वां पंजाब वेतन आयोग, जो अन्यथा जनवरी 2016 से देय था, जुलाई 2021 में लागू किया गया था, जो कि राज्य विधानसभा चुनाव से सिर्फ छह महीने पहले काफी देरी से और जल्दबाजी में था।
“पिछली सरकार छठे पंजाब वेतन आयोग के कार्यान्वयन के कारण 1 जनवरी, 2016 से 30 जून, 2021 तक संशोधित वेतन के बकाया का भुगतान नहीं कर सकी। अकेले इस खाते पर लंबित देयता लगभग 13,759 करोड़ रुपये होने की उम्मीद है, ” यह कहा।
पंजाब स्टेट पावर कॉरपोरेशन लिमिटेड (पीएसपीसीएल) द्वारा कृषि, घरेलू और उद्योग के लिए देय बिजली सब्सिडी और उस पर ब्याज की बकाया राशि 7,117.86 करोड़ रुपये है।
कुल राजस्व प्राप्तियों के प्रतिशत के रूप में राज्य का कर राजस्व 2021-22 में 72 प्रतिशत से घटकर 48 प्रतिशत हो गया, जो राज्य की आंतरिक रूप से संसाधन जुटाने की क्षमता में गिरावट और केंद्र सरकार से हस्तांतरण पर राज्य के वित्त की उच्च निर्भरता को दर्शाता है।
पिछली सरकारें बदलते अप्रत्यक्ष कर ढांचे के साथ विकसित होने में असमर्थ होने के कारण राज्य के अपने कर राजस्व को समेकित नहीं कर सकीं और 15 वें वित्त आयोग द्वारा जीएसटी मुआवजे और राजस्व घाटा अनुदान पर अधिक निर्भर हो गईं।
जीएसटी मुआवजा शासन जून में समाप्त हो रहा है और पिछले वर्षों के रुझानों के आधार पर, राज्य सरकार 2022-23 में ही अपने वित्त में 14,000 करोड़ रुपये से 15,000 करोड़ रुपये के एक बड़े छेद को देख रही होगी।
पंजाब को उसके पुराने गौरव के दिनों में पुनर्जीवित करने के लिए, प्रत्यक्ष राजस्व वृद्धि उपायों के साथ-साथ व्यय प्रतिबद्धताओं पर गंभीरता से पुनर्विचार करने की आवश्यकता है।
राज्य के वित्त, आर्थिक पुनरुद्धार और विकास को मजबूत करने और ऋण पर निर्भरता को कम करने के लिए, जमीनी स्तर के प्रवर्तन के अनसुने स्तरों के साथ संरचनात्मक और नीतिगत पहल की आवश्यकता है, दस्तावेज़ सुधारात्मक उपायों के बीच सुझाव देता है
